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又一个特大城市收紧了落户政策!
10月9日,杭州发布《关于调整杭州市大学毕业生落户政策的公告》。
公告中的具体内容是:
自2021年10月15日(含)起,落户政策调整为具有全日制普通高校本科以上学历者(本科45周岁以下,不含45周岁;硕士50周岁以下,不含50周岁),在杭工作并正常缴纳社保的可落户杭州;
全日制普通高校博士研究生(55周岁以下,不含55周岁)学历者,可享受“先落户、后就业”政策。
对比此前杭州的落户政策,变化主要在两方面:
其一,大专学历无法轻松落户。
此前,杭州的落户政策规定,35周岁以下的全日制大学专科(含高职)学历,在杭工作并正常缴纳社保的,即可落户。
而此次公告,取消了这一说法,10月15日后大专学历要想落户杭州,只能通过积分落户等途径。
其二,硕士研究生,取消了“先落户、后就业”。
而这一优惠政策,目前只针对博士生学历了。硕士研究生变为和本科生一致,需要在杭州就业并缴纳社保,才能落户。
人才落户的门槛,明显提高了。
就在同一天,杭州人力社保也发了一个公告《关于调整杭州市应届高学历毕业生生活补贴政策的公告》。其中提及:
毕业时间为2021年10月15日(含)之后的博士研究生,生活补贴标准由5万元调整为10万元。
一面提高了大专学历落户的条件,一面把博士研究生的补贴标准提高了一倍,背后深意不言自明。
全面化争抢人才、争抢劳动力的时代,已经过去了。高学历人才,走到哪个城市,都是硬通货。
抢人大战,已经进入新阶段。
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杭州,已经不是第一个收紧落户政策的大城市了。
今年上半年,深圳成为第一个收紧落户条件的超大城市。
与之前“来了就是深圳人”不同的是,深圳将学历型人才落户的底线要求调整为全日制本科,大专学历需要走其他渠道。而技术型人才底线要求调整为“中级职称+全日制大专”,夫妻投靠要求被投靠人入深户时间满2年调整为满5年,积分落户条件要求稳定居住就业年限5年调整为10年。
加上近几年一直在控制人口规模的北京、上海,超大特大城市的落户条件,正在悄然收紧。
而这些城市的共性,就是真的不缺人了。
说得再扎心点,不再缺普通人了,高学历人才、高技能人才、创业型人才成为未来的争夺重点。
2017年“抢人大战”风潮开启,各大城市频频出手,但效果却天差地别。
杭州、深圳,都是其中最风光的城市。
2018年,深圳新增人口49.83万,全国第一,而杭州新增33.8万,全国第四。
2019年,杭州新增人口55.4万,全国第一,而深圳新增41.2万,全国第二。
从2020年人口七普数据看,深圳过去10年新增人口高达720万,全国第一;杭州10年新增人口323万,全国第五。
可以说,深圳、杭州是过去十年中国人口红利的最大获益城市之二。
但与此同时,深圳的总人口已经增长到1749万,杭州总人口达到1194万。
这个总数,离两个城市的最新规划人口上限,已十分接近。
在2035年城市规划中,深圳规划人口上限为1900万,增长空间仅剩143万。
杭州规划人口上限只有1500万,尽管增长空间还有306万,但这个上限数据相比成都、郑州、武汉,都显得十分保守。
一个明显的信号是,杭州在新规划中明确提出了“引导和控制人口增长”。如今落户政策收紧,可见杭州正在一步步落实规划。
因此,杭州并非刻意保守,而是对未来的人口规模有预期的干预控制。
而深圳、杭州收紧落户条件的另一个重要原因,是楼市太过火热。
几乎零门槛的落户条件,让拥有购房资格的人也大规模增加。两个城市都曾面临千人摇号一套房的场面,轰动一时。
随着深圳全面压制楼市暴涨、彻查经营贷、二手房指导价等严厉措施落地,杭州也加码了调控措施,本地户口落户未满5年,需要连续交2年社保才能买1套。
落户政策的特殊之处就在于,与购房资格的绑定。若有一丝漏洞,都会被一些“投机者”抓住,进而扰乱市场。
当下严厉的调控环境,杭州收紧落户也是顺势而为。
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当杭州在收紧时,另一个特大城市却在放低门槛继续抢人。
9月,武汉发布新的落户政策,男性不满45周岁、女性不满35周岁的非本市户籍人员在新城区、功能区就业创业的,连续缴纳养老保险6个月以上,即可落户。
这样的政策,已经十分接近“零门槛”落户。
七普数据显示,武汉总人口1245万,城区人口995万,距离超大城市仅剩5万人。
如此人口规模的武汉,为何还要放宽落户条件?
一切的缘由,终归于去年的疫情。
没有一个城市的疫情困局比武汉更严重,GDP等各项宏观数据负增长,社会经济发展几乎停滞。
包括人口增长,也落在了后面。
2017年,武汉最先提出“百万大学生留武汉”,“抢人大战”就此打响。
但从2018、2019年的人口增长结果看,深圳、广州、杭州、西安却成了风头最劲的城市。尤其是西安,成了“抢人大战”最大的获益者。
到了七普数据公布,郑州1260万人反超武汉,夺去了中部人口第一大城的宝座。
武汉,心里似乎憋着一口气。
零门槛的落户政策,成为武汉新一轮的反击。
而中国城市的抢人大战,也正式进入分化的新时代。