全国最老的城市,出乎意料!

2021-09-13 09:140
摘要:未来的养老问题,亟待破局。




未来的养老问题,亟待破局。


9月8日,国民养老保险股份有限公司获批筹建。这个由17家公司共同发起的国家级养老保险公司,注册资本超过100亿,将在1年内建成。


养老金第三支柱,也迎来重大进展。


有报告预测,未来5-10年,中国会有8万亿-10万亿元的养老金缺口,而养老金第三支柱必须承担补缺口的重任。


而这一切的背景是,中国的老龄化趋势正加速到来。


具体到各个地区省份,谁是最老的城市?谁又是最年轻的城市?


1



按照国际通行标准,65岁以上人口占比超过7%,就进入老龄化社会,超过14%就进入深度老龄化社会,超过20%时,就进入超老龄化社会。



2020年,中国60岁及以上人口占18.7%,65岁及以上人口占13.5%,距离老龄化社会一步之遥。


以此标准,31个省市中60岁以上人口的占比,已经有18个省份达到或超过18.7%,老龄化范围正在扩大。



其中,辽宁的60岁人口占比甚至超过25%,排在第一位。


上海、黑龙江、吉林、重庆、江苏、四川、天津、山东、湖北等9个省市的占比,也超过了20%,情况已经不太乐观。


而以65岁以上人口占比来看,有12个省份已经超过14%,进入深度老龄化社会。



其中,辽宁、重庆超过17%,位居前两位,成为最老的两个省市。


四川、上海、江苏3个省市都超过了16%,位居第二梯队。吉林、黑龙江、山东、安徽4个省市超过了15%,湖南、天津、湖北3个省市则超过了14%。


老龄化程度最深的,依然是东北三省。近10年,东北地区人口持续流出,尤其是黑龙江10年时间人口减少超过600万,全国垫底。


同时,辽宁、吉林的0-14岁人口占比仅剩11%,黑龙江只有10%,少子化叠加大量劳动力年龄人口的流出,让东北的老龄化只能加深。


反观老龄化程度最轻,或者说人口结构最年轻的省份有5个:宁夏、青海、广东、新疆、西藏,65岁以上人口占比都在10%以下。


5个省份中有4个都来自西部地区,宁夏、青海、新疆、西藏的0-14岁人口占比都超过了20%,出生率高、老龄化低,整体的人口结构必然年轻化。


其中唯一一个东部省份,是广东。这主要得益于大量流动人口的增加,过去10年广东新增人口2170万,高居全国第一。


大量劳动年龄的新广东人流入,也让广东的老龄人口占比维持在8%。


其未来发展空间和潜力,依然不可估量。


31个省份中,谁变老的速度在加快?



2010年六普时,黑龙江、吉林、辽宁的老龄化程度还在8%上下,仅属于轻微老龄化。而十年之后,东北三省的老龄化程度都增加了7个百分点以上,全部进入深度老龄化社会,成为变老最快的省份。


此后,天津、上海两个城市也增加了6个百分点以上,同样都进入深度老龄化社会。


四川、河北、重庆、内蒙古、湖北、陕西、江苏、山东、河南、湖南等10个省份都增加了5个百分点以上。尤其是重庆,六普时老龄化已到11%,十年后直接飙升到17%,进入严重老龄化阶段。


而西藏、新疆、广东成为变老速度最慢的3省份,高生育率、大规模新增人口,已被证明是降低老龄化最有效的两条捷径。


这也是“抢人大战”的根本逻辑之一。


2



省份之外,各个城市的表现又是如何?


船长统计了31个省份共计364个城市(包含自治州、盟、示范区、雄安新区)的人口年龄结构,其中340个城市65岁以上人口占比都超过了7%,进入老龄化阶段。


而161个城市则超过了14%,即迈入深度老龄化。甚至有11个城市超过了20%,进入超老龄化社会。


90%以上的城市都进入老龄化,现实比想象中更艰难。



其中,江苏南通、四川资阳、江苏泰州3个城市的老龄化程度都超过了22%,位居全国前三位。而南通60岁以上人口占比,更是超过了30%,和辽宁抚顺成为唯二超过30%的城市。


此外,四川自贡、内蒙古乌兰察布、四川南充、辽宁抚顺、四川德阳、内江、眉山、辽宁丹东等8个城市,65岁以上人口占比也超过了20%,进入超老龄化阶段。


而这50个城市中,基本被四川、江苏、辽宁、黑龙江、安徽等几个省份的城市占据。尤其是四川,尽管在省份方面,四川老龄化程度只排在第三位,但11个超老龄化城市中,四川就占了6个。


而分析161个城市的省份分布,四川更是多达17个城市上榜,成为深度老龄化城市最多的省份。



辽宁15个城市、山东14个、黑龙江和湖北13个、安徽和湖南12个、吉林11个、江苏10个城市步入深度老龄化,与老龄化省份基本一致。


而这些城市的共性,多属于人口净流出。比如四川、安徽、湖南,都是劳动力输出大省,人们都开始向省会城市、东南沿海城市迁移。这就客观上拉高了老年人的占比,老龄化程度自然较高。


那么,谁又是最年轻的城市?



以7%的标准看,全国只有24个城市尚未进入老龄化。


其中,深圳60岁以上人口占比5.36%,65岁以上人口占比更是只有3.22%,成为全国人口结构最年轻的城市。


过去十年,深圳新增人口高达720万,排在全国第一位。大规模劳动力涌入深圳,一遍遍拉低着平均年龄,老龄化也一直保持地位。


同样,排在第二位的东莞,65岁以上人口占比也只有3.54%,加上5.98%的中山、6.64%的珠海、6.83%的惠州、7.35%的佛山、7.82%的广州,大湾区核心城市的人口结构极为年轻,高经济活力的秘密就藏在其中。


而除了广东,其他年轻的城市多来自青海、西藏、新疆、宁夏、云南等西部地区。这些城市的生育率也普遍偏高,0-14岁人口占比都在20%以上。


值得一提的是郑州,尽管65岁以上人口占比超过了8%,属于轻微老龄化,但最近10年郑州人口增长接近400万,排在全国第五位,让劳动力年龄人口占比接近70%,拉低了老龄化水平。


像深圳、东莞、郑州这样的城市,经济规模万亿以上,人口吸引力极强,老龄化水平较低,其发展潜力自然不会太差。


未来的天下,也必定属于他们。


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