激烈!2020刚开年,一场城市大战席卷而来!

2020-01-14 09:170
摘要:城市的竞争,是中国经济向前发展的一大动力。2020年刚开始,一场关乎未来城市格局的竞争,已经拉开了序幕!


城市的竞争,是中国经济向前发展的一大动力。2020年刚开始,一场关乎未来城市格局的竞争,已经拉开了序幕!

01

佛山官宣破万亿!

2020刚开年,佛山就宣布一件大事!

1月1日,佛山市委副书记、市长朱伟在元旦献词中透露:2019年佛山地区生产总值突破1万亿元大关。

具体的数据还没公布,但市长已经自信的宣布了,是因为2018年佛山GDP离万亿只有64亿的差距,2019年破万亿是铁板钉钉的事情。


自此,佛山就正式踏入万亿俱乐部,成为中国第17座GDP破万亿的城市。而佛山,既不是直辖市,也不是省会城市、计划单列市,在17座城市中,只有苏州、无锡和佛山这三座完完全全的地级市。

同时,广东也在广州、深圳之后,拥有了第3座GDP超过万亿元的城市,追平江苏。粤港澳大湾区的战略分量,更进一步。


回顾佛山在2000年后的GDP表现,这19年,佛山的GDP翻了整整10倍。尤其是在2011年之前,佛山GDP增速始终保持在10%以上,在2005/2006/2007三年,更是连续保持在19%的高增速。

2017年,佛山的GDP离万亿只有400多亿,按说在2018破万亿是情理之中。谁料想,2018年的GDP增速大幅下滑至6.3%,增量只有386亿,没能捅破那层窗户纸。

如此“光荣”的瞬间,只好延迟一年,留在2019年实现。

而佛山取得如此成绩,与其强劲的工业实力关系密切。

论GDP的增长速度,2018年的佛山比1978年增长了700多倍,而其2018年的工业总产值达到2.16万亿元,比1978年增长了1500倍,着实吓人。

▲图片来源:第一财经

2018年,佛山以4590.5亿元的工业增加值,排在全国第11位,甚至超过了北京、青岛、南京和郑州等一众明星城市。

佛山的工业体系十分健全,几乎涵盖了所有制造业行业,在保持家电、家具、陶瓷、机械装备、金属加工等传统行业优势的同时,新发展出光电、新材料、机器人等新兴产业。

同时也诞生了美的、格兰仕、科龙、万和、海天等一众名企,仅仅一个92平方公里北滘镇,就有碧桂园和美的两个世界500强坐落于此,可谓星光熠熠。

实业兴邦,佛山作出了最好的表率。

02

下一个万亿城市是谁?

中国的城镇化率已接近60%,城市经济的比重越来也大,尤其在近两年高层对中心城市和城市群投向更多的政策红利,不可否认,中国已经进入由数十个一二线城市领跑的时代。

而万亿城市,就是其中最重要的领跑者。

佛山之后,下一个会是谁?

可以100%地给出答案——济南!


在佛山之后,还有济南、泉州、南通、西安、东莞等5个超过8000亿的城市,也是下一批万亿城市的种子。

济南“吞并”莱芜之后,2018年的新济南GDP达到8856亿。若按照7%的增速计算,济南要到2021年就能突破万亿。

而之后的泉州,若按照8%的增速计算,要到2022年才能踏入万亿城市圈。

在经济增速下行的大背景下,保持7%以上的增速,何其艰难。对济南和泉州来说,更大的考验还在前方。

03

济南开年出狠招!

而济南的野心,远不止如此。

2020刚开年,济南也宣布了一件大事:

1月5日,济南市委经济工作暨“四个中心”建设推进大会召开,会上印发了《济南建设国家中心城市指标体系》和《济南建设国家中心城市三年行动计划(2020—2022年)》。

《计划》提出:“到2022年,城市能级大幅提升,辐射引领作用明显增强,国家中心城市建设取得显著成效”。
乍一看文件名称,船长还以为济南申建国中城市成功了……

在此之前,其他城市对国中的提法,都是“支持”“申报”“支持建设”等词汇,像济南这样直接提出建设国中,都是已经获批的城市才有的提法。

还没获批的情况下,直接喊出用三年时间“国家中心城市建设取得显著成效”,确实是头一个。

能看的出来,济南确实急了!

在山东省内,济南长期位居第三,排在青岛和烟台之后。直到2018年,济南才反超烟台,爬升到第二的位置。

而济南和青岛的省内“大哥”之争,更是延绵已久,尤其在争取国中的头衔上。

2017年2月,山东省政府批复《山东半岛城市群发展规划(2016—2030年)》,提到“支持济南、青岛建设国家中心城市”。此时,省里还是一碗水端平的。
 
2018年1月25日,山东省两会上明确提出:提高省会城市首位度,支持青岛争创国家中心城市。这里的提法,显然对二者的定位已然发生了改变。

2018年10月,中央纪委国家监委网站发布了济南和青岛关于巡视整改的情况通报,二者都提出了“争创国家中心城市”。济南甚至给出了时间表——2035年,届时力争成为国家中心城市。
 
也正是在这一年,山东下定决心全力支持济南提高省会首位度。当年12月,济南就“吞并”莱芜,迈出了做大做强的第一步。

而到了2019年1月,“建设国家中心城市”首次写入济南市政府工作报告。3月,济南市发改委公开招标关于“济南市创建国家中心城市战略路径研究及其相关服务项目”。

2019年3月31日,济南发布《济南城市发展战略规划方案》,提出:2025年建设“成为新兴的国家中心城市”,时间点甚至比之前的表述提前了10年。

反观青岛,2019年只在山东两会时,市长希望进一步明确青岛的国家中心城市地位。自此之后,再无官方声音。

这一升一降的背后,你能看到省里的支持,带给济南的自信。再加上黄河流域高质量发展上升为国家战略,济南作为黄河下游中心城市之一,心里的底气更添了几分。

但济南要想成为国中,还要面临外部多个城市的激烈竞争。


目前国中城市共有9个,而与济南一起争夺的也有杭州、南京、青岛、长沙、沈阳、厦门等6个城市。

从各项数据看,济南都不是占优势的那一个。论经济实力,济南要落后于杭州、南京、青岛和长沙。

但众所周知,国家中心城市的设置,战略位置是重要指标之一。比如西安,其经济实力也不如上面多个城市,但作为西北的门户城市,战略位置极为重要,得以在2018年入选。

而济南的位置,略有尴尬。


位于京津冀、中原城市群、长三角城市群三者包围之中,济南的辐射范围就缩小许多,能带动影响的只能是周边地市,作为济南都市圈的中心城市尚可,但上升到国中,确实有些“南”了。

对于下一个国中城市,船长还是保持自己的看法:沈阳。

以目前的9个国中城市分布区域看:

华北有北京、天津,二者在这个区域的地位无人匹敌;
华中有郑州、武汉,长沙入选的几率已几乎没有;
西北有西安,西南有成都、重庆,三座城市足以带动整个西部的发展;
华南有广州,双示范区的深圳,活力无穷大;
华东有上海,上海太强,杭州和南京又离得太近;
唯独东北区域缺了一个。

在去年中央财经委第五次会议上的那篇重要讲话,单独拿东北做指示,“特别是‘十四五’时期,要有新的战略性举措,推动东北地区实现全面振兴”。

东北要迎来的新战略举措,沈阳上升为国中,或许是很好的突破口。

04

抢人大战,持续!

抢人大战,尚未停止。

2020刚开年,东莞就打响了抢人第一枪!

1月3日,东莞出台系统性的人才安居规范性文件,提出六类人才安居办法。其中,顶尖人才可享受200平方米左右免租8年的人才住房,在东莞全职工作满8年、贡献突出的可无偿获赠该住房;特级人才给予最高250万元购房补贴或享受3年、每月最高5000元的租房补贴。

随后,1月9日,山东省宣布全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制,放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件,全面实施居住证制度。


1月10日,苏州加入战局,出台人才落户新草案:本科学历、留学学士及以上学位、高级专业技术职务任职资格的人才,可以直接落户。

而在此之前,济南也另辟蹊径,用免费交通来留住人才:

2019年12月30日,济南宣布2019年起在济南行政区域内就业的全日制本科及以上学历应届高校毕业生,符合条件的高校毕业生在毕业后1年内均可申请办理人才交通卡,2020年起可以免费乘坐市内公交车、地铁。
从2017年开始,广大一二线城市开始频繁发布抢人政策。数据显示,仅2019年就有超过170个城市发布了不同力度的人才政策,比2018年上涨40%。

其中,降低落户门槛、补贴购房等政策,更成为核心手段。像济南这样以交通免费的方式留人,确实少见。

而在2020年,抢人大战,依然会持续。

2019年12月,《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》下发,其中明确,全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制,全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件。
同样是在2019年12月的中央经济工作会议上提出,“全面落实因城施策”。

这两个政策的提出,直接释放出明确的信号:大中城市可以放开手脚吸引人才(甚至是劳动力),房地产限购的放松,甚至可以摆到明面上来。

一大波城市的抢人政策,或许正在路上。

从经济实力到争抢人才,从万亿城市到国家中心城市,“紧迫感”写在每个城市的脸上。

2020年的城市竞争,势必更加激烈!

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数据狂热粉,这世界上没什么问题是用数据解决不了的。
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