放松限购!上海这个片区迎重大利好!

2019-08-07 09:340
摘要:8月6日下午,国务院举行新闻发布会,公布《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》。至此,新片区的名称、范围也正式确定——临港片区。


8月6日下午,国务院举行新闻发布会,公布《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》。至此,新片区的名称、范围也正式确定——临港片区。

 

2018年11月的上海首届进口博览会上,高层给上海布置了三项重大任务:上海自贸区新片区、科创板、长三角一体化。

 

历时9个月之后,上海自贸区的新片区正式揭开面纱!

 

1

新片区在哪?


临港新片区在哪里?

 

临港地区位于上海东南角,地处长江口和杭州湾的交汇处,规划面积343平方公里,人口68万,由国际未来区(主城区) 、智能制造区(重装备产业区、奉贤园区)、统筹发展区(主产业区)、智慧生态区(综合区)及海洋科创城等功能区域组成。

 

 

独特的地理位置,也让临港成为长江经济带和海上丝绸之路经济带两大国家战略的交汇区域,成为自贸区新片区也在情理之中。

 

临港新片区面积共119.5平方公里,规划有三大块、五小块区域。

 

△图片来源:财联社


1)临港地区南部区域共76.5平方公里,包含三个区块:

 

区块一47.2平方公里,四至范围:东至新四平公路、中港,南至杭州湾,西至南芦公路,北至平宵路、大泐港、东两港大道、云水路、正茂路、新元南路、长空路。

 

区块二10.5平方公里,四至范围:东至沪芦高速、芦潮引河,南至环南一路、环南二路,西至南芦公路,北至胜利塘、顺翔路。

 

区块三18.8平方公里,四至范围:东至H61路、北护城河、S10路、B42路、环湖二路、E7路,南至海塘大堤,西至沪芦高速、芦潮引河、海港大道、环湖西路、B41路、环湖三路、S7路、北护城河、随塘河、海西路,北至三三公路。

 

2)浦东国际机场南侧区域共24.7平方公里:东至东海大道,南至下盐路、上飞路,西至上海绕城高速,北至申嘉湖高速、围场河路、纬十一路。

 

3)小洋山岛区域共18.3平方公里:小洋山岛全域。

 

2

新片区新在哪?


临港新片区的目标远大。

 

《总体方案》中提出,到2035年,建成具有较强国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区,打造全球高端资源要素配置的核心功能,成为我国深度融入经济全球化的重要载体。

 

话语中,透露的都是对标国际标准。

 

而在此之前,总理前往新片区考察时,一张PPT更是暴露了临港片区的野心。

 

 

到2035年,区域生产总值要超过1万亿元。什么概念?也就是再用16年的时间,再打造一个目前的浦东新区。

 

而《方案》也给了新片区更高的开放度和自由度,比如:

 

在新片区内设立物理围网区域,建立洋山特殊综合保税区,作为对标国际公认、竞争力最强自由贸易园区的重要载体,在全面实施综合保税区政策的基础上,取消不必要的贸易监管、许可和程序要求,实施更高水平的贸易自由化便利化政策和制度;

 

进一步简化优质企业跨境人民币业务办理流程,推动跨境金融服务便利化。研究开展自由贸易账户本外币一体化功能试点,探索新片区内资本自由流入流出和自由兑换;

 

先行先试金融业对外开放措施,积极落实放宽金融机构外资持股比例、拓宽外资金融机构业务经营范围等措施;

在确保有效监管、风险可控前提下,对境内制造船舶在“中国洋山港”登记从事国际运输的,视同出口,给予出口退税;

 

放宽现代服务业高端人才从业限制,在人员出入境、外籍人才永久居留等方面实施更加开放便利的政策措施。建立外国人在新片区内工作许可制度和人才签证制度;

 

对新片区内符合条件的从事集成电路、人工智能、生物医药、民用航空等关键领域核心环节生产研发的企业,自设立之日起5年内减按15%的税率征收企业所得税;

 

……

 

这些优惠便利措施,都将有助于自贸区探索新的开放制度,吸引更多企业入驻、投资以及人才的到来。

 

而在昨天的发布会上,更引人关注的是新片区的房产政策变动。

 

在打造更具吸引力的人才发展环境上,主要是聚焦吸引国内和国际各方面的人才,上海一共提出了12条政策,包括人才“居转户”(居住证转户籍)年限从原来的7年缩短到5年,核心人才进一步缩短到3年。

 

另外,上海将为外国人来新片区工作创造便利条件等,对于非本市户籍人才购房资格,由居民家庭调整为个人。而且,原来的政策是购房需要缴纳个税或者社保年限要有5年,新片区缩短到3年。

 

由以家庭为单位的限购,转为以个人名下房产数量限购,目前尚不知是限购1套还是2套,加上社保由5年放宽至3年,这对外地户籍来讲都是重大利好。


但上周高层刚刚发声“不将房地产作为短期刺激经济的手段”,为何上海临港敢于放松限购?一是说明自贸区的自带光环,二是为了吸引更多人才快速入驻。


此外,临港的房价,也能说明一定问题。


图片来源:安居客


只有市区一半的临港房价、放松的限购,这对于那些想要在上海扎根的年轻人来说,是个重要的突破口。

 

3

为什么是临港?


自贸区的新片区,为什么选择临港地区?

 

这还要从临港的地理位置说起。临港位于长江口和杭州湾交汇处,北临浦东国际航空港,南接洋山国际枢纽港,是上海沿海大通道的重要节点。这也使得临港同时具备了海运、空运、铁路、公路、内河、轨交的特质,综合交通优势明显。

 

区位只是先天的自然条件,更关键的,还是临港的产业基础良好,产业结构符合未来产业转型升级的趋势。

 

 

从产业定位来看,目前临港主要发展的产业包括装备制造、现代科技研发、出口加工、新能源汽车、海洋经济等,都形成了一定的产业集群,一大批新兴企业在这里落地。

 

比如新能源汽车产业,特斯拉、上汽、奔驰等十余家顶尖车企已经落地临港,规模化效应已经形成。截至今年2月底,临港新能源汽车整车及零部件产业落地总投资已超240亿元,2018年临港地区新能源汽车整车及零部件产业实现工业总产值380亿元。

 

这也让新片区与老片区有着不同的使命。在《方案》中能看到一个特点,就是新片区的制度创新和优化营商环境举措,更集中、更精准地与高端产业、国际高端要素聚集相结合,而临港地区的产业方向正是如此。

 

而小洋山岛的洋山深水港,也天然具备着海港贸易枢纽的属性。这个行政上属于浙江、使用权却在上海的岛群,已经是全球最大的智能集装箱码头。2018年,上海港的集装箱吞吐量已经超过4200万箱,超过全美国所有港口加起来的吞吐总量,其贸易优势能量巨大。

 

依靠临港所具备的产业基础、洋山港的贸易势能,加上优惠的关税政策落地,届时,临港新片区将成为上海最亮的那颗星!

 

拭目以待!


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